紧扣“点线面”，全力“紧跟上”，陕西省79家特殊食品企业主体责任落地落实

优米体育总部地址查询报讯（周玉全）为推动特殊食品安全属地监管责任和企业主体责任落地落实，陕西省市场监督管理局结合陕西特殊食品监管实际，紧扣“点线面” 全力“紧跟上”。落实食品安全“两个责任”工作开展以来，全省79家特殊食品生产企业食品安全总监和食品安全员共200余人已全部到岗到位，完成率达100%。

积极部署，聚焦重点

10月12日，陕西省组织召开动员部署视频会，围绕落实食品安全“两个责任”，明确了工作任务、工作措施和进度安排。并对下一步工作作了具体安排部署，提出了明确要求。

会议传达国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和省局《关于推动特殊食品安全属地监管责任和企业主体责任落地落实的通知》精神，对《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》进行详细解读。

会议强调，各地市要高度重视，做到认识要跟上、行动要跟上、成效要跟上、重点要跟上“四个要跟上”，要紧扣要点、聚焦重点、突出亮点，开展《规定》宣贯工作，确保在11月10日前，特殊食品生产企业按照《规定》要求，制定食品安全风险管控清单，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，明确食品安全总监和食品安全员，制定《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》，并在显著位置张贴或悬挂。

会议要求，各地市要明确包保主体，加强业务指导，开展抽查考核，年度辖区特殊食品抽考覆盖率达到100%，确保守住特殊食品质量安全底线，为全省特殊食品产业高质量发展夯实基础。

培训考核“三类人员”

陕西省市场监督管理局围绕特殊食品安全主体责任“是什么”“干什么”“怎么干”三个主题举办全省特殊食品生产企业“三类人员”（企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员）落实主体责任线上培训并考试。要求企业建立健全“日管控、周排查、月调度”常态化工作机制，明确企业“三类人员”等关键岗位的岗位职责，形成食品安全统一负责、分层落实的责任体系。省、市两级特殊食品监管人员，全省特殊食品生产企业“三类人员”共400余人参加培训。在进行的线上考试中，348人得分80分以上，占比超过84%，培训取得良好成效。

到岗到位，完成率达100%

紧扣三个“点”，工作思路紧跟上。一是紧扣要点。陕西局紧紧围绕《规定》关于包保“A”级特殊食品生产企业要求，确定市级领导为包保主体，明确市级市场监管部门推进属地管理责任落地落实的工作任务、工作措施、进度安排和工作要求。二是紧扣重点。陕西局紧扣特殊食品安全的重要性、特殊性，把配备食品安全总监、食品安全员和建立“日管控、周排查、月调度”制度作为工作重点，推进企业主体责任落实。三是紧扣亮点。将《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》和包保责任人在相应岗位办公室张贴或悬挂，确保制度发挥警示作用、约束作用。

紧扣两条“线”，“两个责任”紧跟上。一是紧扣政府监管责任这条线，要求在2022年11月15日前，各市级局完成食品安全管理责任任务清单，明确市场监管部门特殊食品安全属地监管责任和任务。要求加强《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》宣贯，加强业务指导和特殊食品安全抽查考核，确保任务全面落实。二是紧扣企业主体责任这条线，要求全省特殊食品生产企业尽快完成从质量受权人到食品安全总监角色的转换，制定细化《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》。制订企业“食品安全信息公示栏”、“日管控、周排查、月调度”参考模板，指导企业结合实际对应建立班次管控、批次排查、双周调度等类似制度，确保风险隐患始终可防可控。

紧扣一个“面”，社会效果紧跟上。陕西局紧紧围绕社会共治和落实“党政同责”这个“面”，突出“两个责任”落实的社会效果。一是召开专题视频会议，明确“两个责任”是在法律框架下制度的完善和创新；明确特殊食品生产企业由谁包保、包保谁、怎么包的问题进行深入解读；明确工作进度，挂图作战，推进落实。二是印发《关于推动特殊食品属地监管责任和企业主体责任落地落实的通知》，强化包保责任与监管责任的衔接，加强包保责任履职对监管任务的监督、指导、协调，形成政府领导履行包保责任，监管部门落实监管责任，企业落实主体责任的责任体系，努力形成协同共治的社会效果。