“笨办法”和“新工具”：这件事福建已经坚持了25年

优米体育服讯（王茂清）9月29日下午，福建省广播影视集团1号演播厅里，一场关于“吃”的活动正在进行。

现场抽检，现场出结果

以“尚德守法 共享食安”为主题的福建省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”25周年暨2026年食品安全宣传周启动仪式举行，省食安办主任蔡晓季在致辞中报出一组数字：2025年中央质量食品安全和知识产权保护考核，福建再次获评A级，位居全国第三；群众食品安全满意度全国第四。

这张成绩单的背后，是2001年，福建在全国率先治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，连续26年将其作为为民办实事项目。

一件事情，连续26年作为全省为民办实事项目，在全国范围内几乎是没有的。

起：全国率先开展系统性治理

2001年2月，新华社接连刊发两条反映省外餐桌污染的报道。时任福建省长习近平阅后，立即作出批示：“‘餐桌污染’是一个事关人民群众身体健康和生活安全，关系福建省农产品能否扩大国内外市场和不断增加农民收入的大问题，应引起我们的高度重视。”

当时的食品安全现状令人忧心。2000年5月，福州做了一次抽检，定点屠宰场的瘦肉精检出率，76%。每四头猪里，三头的肉可能带着“瘦肉精”。那时候，“瘦肉精”是全国老百姓餐桌上的公敌。

一场在全国率先展开的食品安全系统性治理拉开序幕：2001年，福建省政府拉了一个由23个部门组成的联席会议，专门治理“餐桌污染”。一头猪过去“八个部门管不住”，现在放到一个台面上管。23个部门坐到一起，每个部门领走自己的任务。农业管养殖，经贸管屠宰，卫生管市场，各管一段，但必须通气。

食安治理亲历者讲述

这种“笨办法”看起来效率不高，但管用。到了2001年底，全省定点屠宰场瘦肉精检出率降到了8%以下。第二年，继续降到1%以下。

当年，全省生猪产销环节瘦肉精检出率降到8%以下，第二年又降到1%以下。

从76%到1%，用了两年。这种“笨办法”，福建一直坚持下来，一做就是25年，而且还在持续守护“舌尖上的安全”。

承：6.3万名干部包保74.7万家食品企业

餐桌污染治理不能只靠“一阵风”。福建后来摸索出来的路子，核心是一个“责”字。

2017年，福建建立“五主”责任体系——党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人。落到操作层面就是：全省6.3万名干部，包保74.7万家食品生产经营主体，企业配备食品安全总监和安全员37.5万名。

这个做法的逻辑很朴素：把责任压到具体的人头上。哪个干部负责哪家企业，出了问题找谁，明明白白。配套的还有“三书一函”——挂牌督办通知书、约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函。事情没做好，先发函；不整改，约谈；还不行，挂牌督办。

有人可能会问：74万家企业、6.3万名干部，靠人盯人能盯得过来吗？

随着社会的发展，技术的进步，单纯靠人确实没办法完全盯住。除了责任到位，福建在食品安全的道路上，更多采用标准引领的做法，把早年依靠提倡食品提升质量的做法，逐步通过制定各项行业标准，用标准引领企业规范经营，食安治理从早期的系统化探索，进入了制度化治理的新阶段。

转：超40亿条的追溯码

2017年，福建在全国率先搞了一个叫“一品一码”的追溯体系。意思很直白：同一批次的食品和农产品，给它一个唯一的追溯码。目前，这个平台累计汇聚追溯数据超过40亿条。扫一下，产地、检测情况、流通路径，全都能看到。平台主体入驻率、信息录入率保持全国领先。

另一个变化发生在后厨。福建是全国“互联网+AI监管”的试点省份。在餐饮单位后厨装摄像头，AI自动识别老鼠活动、人员不穿工作服、环境脏乱等问题，实时预警。

莆田的一组数据很能说明问题：2025年1月，系统预警89起，人工复核后确认有效隐患45起，误报44起；到了12月，预警降到19起，有效隐患11起，误报7起。预警总数从89降到19，说明后厨的问题在减少。不是AI变迟钝了，是人变规矩了。

目前全省“互联网+明厨亮灶”视频记录主体超过12万家，数量位居全国第三。率先在集中用餐单位食堂启动AI预警以来，累计抓拍处置问题线索72.1万条。

制度化治理转向数智化，紧跟时代脉搏，也让食品安全治理更加智能，符合智能化时代的要求。

各部门权威发布

合：从“政府监管”到“全民盯梢”

食品安全治理到最后，绕不开一个话题：普通人能不能参与进来。

福建这几年花了不小的力气在推这件事。省级层面，全国首创的“码上探店·查三关”系统2026年4月在福州上线，依托“闽政通”平台，消费者输入商家名称就能查资质、看后厨直播、查信用记录。

福州依托美团外卖平台先行试点，2.4万家商户率先接入。7月，系统落地漳州长泰区试点，把“资质可查、后厨可视、信用可辨”的能力推到了区县一级。消费者的每一次扫码、每一次监督，背后是一套“日派发、周处理、月反馈”的闭环机制在兜底。

各地市的实践更值得细看。

福州首批招募了100名外卖骑手担任食品安全监督员，依托“e福州”APP内嵌的“随手拍”模块，实现“即拍即传”；泉州在网络餐饮整治中推行了一套“3个双”直播机制——人员地点“双随机”、直播警告“双公开”、执法普法“双覆盖”；漳州在信用监管上做文章。东山县试点推行“福监码”，消费者扫码即可查看商户登记信息、行政处罚记录、投诉情况和信用星级。漳州的“你点我检”群众参与率在全省排名第一，宣传手段也很有巧思——在全市民用电梯内张贴公益宣传单3万余张，让群众在乘梯时随手扫码参与；南平组建社会监督员队伍，开展“你点我检”活动11期，检测群众送检食品超千批次……

把这些碎片拼在一起，能看到一张覆盖省、市、县三级的共治网络。它的特点不在于某一个环节特别突出，而在于“上面有系统，下面有抓手”——省里搭了“码上探店”这样的平台，到了区县，各地根据自己的实际情况长出不同的落地方式。

有的靠骑手，有的靠快检车，有的靠一台直播，有的靠一部电梯里的二维码。

食品安全治理的社会共治格局正在形成，并显现出越来越强的效用。

福建的食品安全群众满意度2025年排在全国第四。这个排名背后，是上面这些看起来很琐碎、很具体、甚至有点“笨”的做法。同时在坚持“笨办法”的同时，根据时代发展和群众需要，不断研发“新工具”。

食安共治共享倡议

25年前，福建打响了全国治理“餐桌污染”的第一战，25年后，这场仗还在打。只是打法变了——从“运动式整治”变成了“日常化治理”，从“政府监管”变成了“社会共治”。

9月29日，福建省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”25周年暨2026年食品安全宣传周启动仪式在福州举行。副省长赵增连出席活动，省公安厅、农业农村厅、卫健委、海洋与渔业局、市场监管局及福州海关、厦门海关等部门集中发布年度共治成果。活动现场发布了“福见食安”食品安全宣传品牌LOGO和形象IP，省人大代表、政协委员、监管部门、行业协会、主流媒体及企业代表共同发起食品安全共治共享倡议。

食安天下安。“福建食安”已是“福建样板”，未来还在持续作为。