湖北省消费者委员会组织召开育婴行业消费调查评议会 专家支招筑放心环境

优米体育服讯（胡翠兰 孙涛）10月29日，湖北省消费者委员会组织召开育婴行业消费调查评议会，发布全省育婴行业消费调查分析报告，并邀请法学专家、行业代表、监管部门共同剖析行业问题、建言发展方向，为消费者“避坑”支招，为行业健康发展“把脉开方”。

行业规模快速扩容 服务质量问题仍是焦点

据悉，当前湖北省育婴行业规模突破300亿元，但部分领域仍存在服务质量参差、合同“霸王条款”、预付费“跑路”等消费痛点。与会专家呼吁，通过规范合同、强化监管、推动行业自律等方式，共同打造让家庭放心、安心的育婴消费环境。随着三孩政策落地和育儿观念升级，湖北育婴市场呈现“规模增长、品质升级”态势。目前，全省拥有托育机构1200余家、月子中心超300家、持证月嫂6万余人，市场规模突破300亿元。家庭对“专业度”与“安全性”的要求日益提升，“医育融合”“医疗级护理”等高品质服务需求旺盛。

然而，湖北省消委发布的报告显示，2024年1月至2025年7月，全省共受理育婴消费投诉2655件，其中售后服务、质量问题、合同纠纷位列前三。儿童摄影、月子中心、母婴产品成为投诉“重灾区”，部分机构存在资质不全、宣传夸大、服务“缩水”等问题。

湖北省消费者委员会在育婴行业消费调查评议会现场

面对育婴行业乱象，湖北多地积极尝试破解之道。黄石市在今年7月启动育婴行业消费调查评议，通过电视台、政府网站、微信公众号等渠道广泛征集线索，并组织多部门召开评议会，推动企业对照问题整改。荆州市于8月召开育婴行业消费调查座谈会，梳理出“主体准入亮照经营”“产品质量安全管控”等四大风险防控要点，要求月子中心、母婴店等企业公开资质、明确价格、杜绝“霸王条款”。此前，荆州还曾在2023年率先开展全省首次月子中心专项治理，探索形成跨部门联合监管经验。

五大问题突出专家现场“开药方”

评议会上，法学专家、行业代表围绕合规经营、服务质量、合同交易、价格收费、广告宣传五大领域展开深入讨论，并提出一系列务实建议：

——月嫂资质“掺水”，建议推动认证制度化。

中南财经政法大学法学院副教授戴盛仪指出，当前月嫂行业存在“金牌月嫂”称号泛滥、体检报告造假等问题。他建议明确行业主管机构，建立统一的从业资格认证制度，并推广使用规范合同，明确服务内容与责任。

——月子中心存在“甲醛房”？建议推行“透明化服务”。

武汉大学特聘研究员张阳表示，部分月子中心环境安全不达标，甚至出现“服务与承诺脱节”的情况。他呼吁推广“透明化服务”，如安装公共区域监控、建立护理记录台账等，并鼓励行业协会制定更高标准的行业规范。

——合同暗藏“霸王条款”？示范文本来了！

省人大代表宫步坦指出，部分母婴合同存在免除经营者责任、加重消费者义务等不公平条款。他建议由市场监管部门联合卫健部门制定《湖北省育婴服务合同示范文本》，并推动合同备案与信用监管挂钩。

——价格不透明、退费难，探索预付资金第三方存管

省政协委员陈凌建议，所有育婴机构必须明码标价，并将价目表作为合同附件。针对预付费“跑路”风险，可探索建立资金第三方存管机制，从源头保障消费者资金安全。

——普通食品宣称“医疗功效”？执法监管要“长牙齿”

律师刘祥斌强调，部分商家将普通月子餐包装成“具有治疗功能”，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》。他建议执法部门构建“事前审查、事中监测、事后查处”的全链条监管，消费者也需提高辨别力，警惕“食疗代替医疗”陷阱。

——经营者利用信息不对称和预付费模式，造成消费者维权“识别难”“取证难”“追讨难”？要建立长效机制！

湖北忠三律师事务所高级合伙人罗琳律师建议，要从制度上要求商家通过电子平台同步留存合同、付款及服务记录；参照金融行业经验，建立预付费资金专用存管账户制度，要求商家将收取的预付款按一定的比例存入监管账户，仅允许在提供服务后分期提取，从源头上防范资金被挪用或“卷款跑路”的风险。

多方合力共筑“放心消费”环境

面对行业发展的机遇与挑战，湖北省消委副秘书长表示，下一步将联合市场监管、卫健、人社等部门，推动育婴行业向“规范、专业、透明”方向发展：一是加强行业标准建设，推广服务合同示范文本；二是建立联合监管机制，对问题企业实施“黑名单”管理；三是推广“透明化服务”，鼓励机构公示资质；四是畅通维权渠道，优化“湖北315”平台纠纷调解机制。

湖北省市场监管局消保处负责人发言

“育婴行业关系千家万户的幸福，我们既要直面问题，也要看到行业正在向好的方向发展。”湖北省消委秘书处负责人表示。

湖北省市场监管局消保处负责人表示，希望通过政府监管、行业自律、社会监督的合力，让消费者真正“选得放心、用得安心、维权省心”。