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小切口做好大文章:成都市郫都区以“评”促治 以“星”赋能 创新举措破解餐饮监管难题

2026-10-10 21:33来源:优米体育服 编辑:袁梦葳

优米体育服讯(袁梦葳 记者程伯全)近日,成都市郫都区食品安全委员会办公室印发《成都市郫都区餐饮服务食品安全评分管理工作方案》,在全区推行餐饮服务食品安全“百分制打分、星级化定级、动态化公示、闭环化整改”的监管新模式。此举标志着郫都区餐饮食品安全监管正从“人海战术、经验判断”的传统模式,加速向“数据驱动、精准施策、社会共治”的现代化治理体系转型。

一把尺子量到底:六大项打分,关键失责即“垫底”

方案明确评分管理遵循“客观公正、量化评价、风险导向、动态调整、公开透明”五项原则,适用于全区取得食品经营许可或小经营店备案的餐饮服务提供者,实现监管对象全覆盖。在职责划分上,创新性地确立“区局牵头指导、街道镇组织实施”的两级联动机制,将评定、公示权限下沉至街道(镇),既压实了属地管理责任,又提升了监管响应效率,打通了食品安全治理的“最后一公里”。

“以往餐饮监管往往依赖执法人员的个人经验,检查标准不一、结果难以横向比较。”郫都区市场监管局相关负责人表示,“评分管理方案将抽象的食品安全要求转化为可量化、可比较、可追溯的具体指标,让监管从‘凭感觉’变为‘看数据’,从‘粗放式’变为‘精细化’。”

郫都区创新设计了“基础评分+加分激励”的复合评价模型,基础项满分100分,涵盖资质信息、人员管理、环境卫生、原料管控、加工配送、信息公示六大维度,共计22个细分检查项。

方案还设了“一票否决”:证照不全这种关键项一旦不合格,直接评为最低等级。此外,接入“互联网+明厨亮灶”、规范食品留样、注册内部举报人账号的商户,还能获得加分奖励,鼓励商家主动升级。最终得分对应四个星级,等级评定结果直接与监管配置挂钩,实现“好的少打扰、差的重点管”,大幅提升了监管效能。

星级不是“铁饭碗”:动态复评强约束,打破评级“终身制”

静态评级容易陷入“评完即松”的困局。郫都区在方案中引入动态管理机制,明确评分结果“不超过半个月更新一次”,出了食品安全事故、抽检不合格,随时复评、随时降级;商户整改到位申请复查,验收合格也能重新升星。

这一设计打破了传统评级“一评定终身”的弊端,使星级成为反映餐饮单位实时安全状况的“晴雨表”。经营主体完成整改并申请复核的,街道(镇)须及时组织复查并重新评定等级,形成“评分—整改—复核—升降级”的良性循环。评分过程也有讲究:至少两名执法人员到场,逐项核对、现场打分、拍照留证,最后由商家和执法人员双方签字。对结果有异议的,5个工作日内可申请复核,确保评得公正、商家服气。

执法人员现场检查打分

星级上墙晒出来:信用监管聚合力,构建共治“新格局”

阳光是最好的防腐剂。目前,郫都区已在红瓦街、海霸王市场、安逸生活广场、红光金仪小区四个片区试点,在显眼位置立起公示栏,沿街餐馆的星级定期更新,好坏一目了然。首轮公示覆盖参评商户70家,对五星商户公开表扬,对二星及以下商户及时置休整改或纳入重点监管。

更为亮眼的是,郫都区将评分定级与平台处置、整改验收、执法查处贯通衔接,构建起“检查发现—平台置休—限期整改—验收销号—恢复上线”的完整闭环。对核查发现问题的入网餐饮单位,第一时间联合美团、淘宝闪购等平台暂停线上营业;整改完成后经执法人员现场核查验收合格,方可恢复上线。

与此同时,郫都区不断拓展社会共治的广度与深度:推行食品安全有奖举报,择优选聘网约配送员担任“食品安全监督员”,已核实有效举报线索17条;鼓励经营主体注册全国食品安全内部知情人举报账号,将监管触角延伸至餐饮后厨的“神经末梢”。政府监管、企业自律、社会监督三方协同的治理格局正在形成。

红光街道金仪社区“评分亮星”公示栏

示范引领提质:打造样板以点带面,推动全域提档升级

示范街区不仅是评分公示的展示窗口,更是食品安全治理成果的集中呈现。下一步,郫都区市场监管局将打造一批示范街区,统一标准、统一公示,带动餐饮行业整体食品安全水平提升。对评分靠后的商户,将逐一建立整改台账,定期“回头看”;整改不到位、问题反复的,持续联合平台下线并依法查处。

从“凭经验查”到“看分值管”,从“罚完就走”到“闭环整改”,郫都区以评分定级为小切口,做好食品安全监管大文章,用制度创新守护人民群众“舌尖上的安全”,为推进食品安全治理体系和治理能力现代化贡献了基层智慧与实践力量。

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